Šā gada 7. oktobrī Administratīvā rajona tiesa izskatīja administratīvo lietu, kurā SIA „KOB" prasa atzīt Madonas novada pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijas 2018. gada 6. aprīļa lēmumu par prettiesisku. Uzņēmums 2018. gadā vēlējās iegādāties lauksaimniecības zemi 8,10 ha platībā Madonas novadā, taču Madonas novada pašvaldības Darījumu ar lauksaimniecības zemi izvērtēšanas komisija atteicās izdot atļauju SIA „KOB" iegūt īpašumā lauksaimniecības zemi. SIA „KOB" ir Latvijas Republikā reģistrēta komercsabiedrība, kuras komercdarbības veids ir graudaugu (izņemot rīsu), pākšaugu un eļļas augu sēklu audzēšana.
SIA „KOB" vienīgais valdes loceklis ar tiesībām to pārstāvēt atsevišķi ir Vācijas Federatīvās Republikas pilsonis. Uzņēmuma dalībnieki, kapitāldaļu īpašnieki, ir trīs Latvijas Republikā reģistrētas kapitālsabiedrības: SIA „FLAXAN 1", SIA „RSSK" un SIA „SARE 1", kuru dalībnieki ir Vācijas Federatīvās Republikas pilsoņi. SIA „KOB" patiesie labuma guvēji ir divas personas – Vācijas Federatīvās Republikas pilsoņi.
2018. gada 10. janvārī SIA „KOB" bija noslēgusi nekustamā īpašuma pirkuma līgumu par lauksaimniecības zemes 8,10 ha platībā iegādi. Tādēļ 15. janvārī uzņēmums vērsās ar iesniegumu Madonas novada pašvaldībā, lūdzot piekrist tam, ka pieteicēja iegūst savā īpašumā lauksaimniecības zemi. Tas tika atteikts ar pamatojumu, ka pieteicējs izvērtēšanas komisijai nebija iesniedzis likumā „Par zemes privatizāciju lauku apvidos" noteikto Savienības pilsoņa reģistrācijas apliecību un dokumentu par valsts valodas zināšanām vismaz atbilstoši B līmeņa 2. pakāpei.
Nepiekrītot šim lēmumam, SIA „KOB" to apstrīdēja jau 2018. gada 6. martā Madonas novada pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā, kas tomēr atteikumu atstājusi negrozītu.
Tālāk pieteicējs vērsās Administratīvajā rajona tiesā, lūdzot izdot labvēlīgu administratīvo aktu – izziņu par piekrišanu lauksaimniecības zemes iegūšanai SIA „KOB" īpašumā. Pieteikuma pamata būtība – ka atteikums ir diskriminējošs pilsonības dēļ.
2019. gada februārī SIA „KOB" tiesā iesniedza arī pieteikuma grozījumus, lūdzot pārsūdzēto lēmumu atzīt par prettiesisku. Tā kā Madonas novada pašvaldība atteikusi piekrišanu tam, ka pieteicējs iegūst īpašumā lauksaimniecības zemi, pieteicēja un zemes pārdevēja noslēgtais nekustamā īpašuma pirkuma līgums par lauksaimniecības zemi ir izbeigts. Līdz ar to pieteicējam vairs nebijis aktuāli, lai tiktu izdots labvēlīgs administratīvais akts – izziņa par piekrišanu zemes iegūšanai pieteicējas īpašumā. Vienlaikus gan esot būtiski uzturēt prasījumu par pārsūdzētā lēmuma atzīšanu par prettiesisku, lai novērstu līdzīgu gadījumu atkārtošanos.
Izskatot likumdošanā noteikto, tiesa saskatīja pretrunas starp Latvijas likumdošanā noteikto un Eiropas Savienības direktīvā pausto. Tādēļ tiesa ar prejudiciālu jautājumu vērsās Eiropas Savienības Tiesā, kura spriedumu lietā pasludināja šā gada 11. jūnijā. Pēc tā secināms, ka konkrētajā gadījumā pastāv tiesību normu kolīzija starp Latvijas Republikas tiesību normu un Eiropas Savienības tiesību normām. Tā atrisināma, ņemot vērā ārējo normatīvo aktu juridiskā spēka hierarhiju, proti, piemērojot Eiropas Savienības tiesisko regulējumu, kam ir augstāks juridiskais spēks.
Pamatojoties uz minēto, tiesa pārsūdzēto lēmumu atzina par nepamatotu un prettiesisku.
Tiesa nosprieda apmierināt SIA „KOB" pieteikumu, atzīstot Madonas novada pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijas 2018. gada 6. aprīļa lēmumu par prettiesisku.
Madonas novada pašvaldībai par labu SIA „KOB" piespriests segt samaksāto valsts nodevu 30 eiro apmērā. Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā mēneša laikā no tā sastādīšanas dienas.
28.10.2020.