Madonas novada dome ir izanalizējusi pašvaldības grāmatvedības procesus, novērtējot iespējas samazināt grāmatvedības izmaksas. Tas ir guvis arī Madonas novada domes deputātu vairākuma atbalstu.
Madonas novada pašvaldības finanšu nodaļas vadītāja Biruta Vindele domes sēdē informēja, ka ar šāgada 2. janvāri tika centralizēta nekustamā īpašuma administrēšana. Līdz tam nekustamā īpašuma nodokli administrēja 14 pagastu pārvaldēs un Madonas pilsētā. Centralizācijas rezultātā ir samazinātas 4,2 amata vienības pagastu pārvaldēs un no jauna izveidotas 2 amata vienības Madonas novada pašvaldībā, tādējādi ir ieekonomēti 17 705 eiro gadā.
Viņa atgādināja, ka dome šāgada 19. jūnijā pieņēma lēmumu par Lazdonas pagasta pārvaldes grāmatvedības centralizāciju, samazinot 1,5 grāmatvežu amata vienības un par 0,1 palielinot lietveža amata vienību, kā arī izveidojot un palielinot vienu amata vienību Madonas novada pašvaldībā. Centralizējot grāmatvedības uzskaites darbu, pašvaldība ir aprēķinājusi ekonomiju 5761,27 eiro gadā.
Pašvaldība šāgada 19. jūnijā izsūtīja e-pasta vēstuli pagastu pārvalžu galvenajiem grāmatvežiem ar lūgumu iesniegt priekšlikumus grāmatvedības izmaksu samazināšanai. Netika saņemts neviens priekšlikums vai ieteikums, līdz ar to novada pašvaldības finanšu nodaļa darbu pie grāmatvedības izmaksu samazināšanas turpināja un izvērtēja grāmatvedības procesus pagastu pārvaldēs. Ar finanšu nodaļas priekšlikumiem par grāmatvedības izmaksu samazināšanu 10. augustā tika iepazīstināti pagastu pārvalžu vadītāji.
Pēc grāmatvedības uzskaites programmas „JP risinājumi" ir izvērtēti skaidras naudas darījumi par 2018. gada 7 mēnešiem. Izvērtējumā ir konstatēts, ka šajā laikā 13 pagastu pārvaldēs ir veikti skaidras naudas darījumi ieņēmumos 187 986 eiro; vidēji vienā pagasta pārvaldē – 14 460 eiro; vidēji vienā mēnesī vienā pagasta pārvaldē – 2065 eiro; vidēji vienā dienā vienā pagasta pārvaldē – 98 eiro. 13 pagastu pārvaldēs ir veikti skaidras naudas darījumi izdevumos 285 721 eiro; vidēji vienā pagasta pārvaldē – 21 979 eiro; vidēji vienā mēnesī vienā pagasta pārvaldē – 3140 eiro; vidēji vienā dienā vienā pagasta pārvaldē – 150 eiro.
Vēl tika izanalizēts ieņēmumu un izdevumu orderu skaits pēc „JP risinājumi" grāmatvedības uzskaites programmas, kā arī pēc Valsts kases e-pārskatu sistēmas finanšu nodaļa izvērtēja pagastu pārvalžu 2017. gada uzturēšanas izdevumu naudas plūsmas.
Tika izdarīts secinājums, ka, ja Madonas novada pašvaldība no pagastu pārvaldēm pārņemtu algu aprēķināšanas funkciju, pārējo izdevumu veikšanai pagastu pārvaldēs vidēji gadā paliktu naudas plūsma 282 514 eiro, kas ir neliela summa, līdz ar to šo darbu varētu veikt viens grāmatvedības darbinieks pagasta pārvaldē. Naudas plūsma pagastos, atskaitot atalgojuma izdevumus un sociālā nodokļa izdevumus, ir no 132 961 līdz 469 954 eiro. Grāmatvedības darbinieku slodzes veidojas nevienmērīgi, līdz ar to tās varētu koriģēt ar atalgojuma līmeni.
Lai iegūtu pārliecību par lietvedības darbinieku slodzēm, tās tika izvērtētas pēc elektroniskās dokumentu vadības sistēmas (EDVS) NAMEJS.
Centralizējot atlīdzības aprēķināšanu un ilgtermiņa ieguldījumu uzskaiti, pagastu pārvaldēs grāmatvedības funkcijas veikšanai paliktu viens grāmatvedības darbinieks, samazinot grāmatveža, kasiera amata vienības. No jauna novada pašvaldībā būtu jāizveido amata vienības, kas veiktu pārņemto darbu no pagastu pārvaldēm. Štata vienību samazināšanas rezultātā un izveidojot no jauna amata vienības, veidotos naudas līdzekļu ekonomija 63 508 eiro gadā. Lai ekonomiski izlietotu naudas līdzekļus grāmatvedības funkcijas veikšanai, ir jāpāriet uz vienotu grāmatvedības uzskaites programmu. Patlaban pagastu pārvaldēs strādā ar grāmatvedības programmu „JP risinājumi", bet Madonas novada pašvaldībā – ar resursu un vadības sistēmu HORIZON.
Dome ar balsu vairākumu nolēma ar 2019. gada 1. janvāri centralizēt pie Madonas novada pašvaldības ilgtermiņa ieguldījumu uzskaiti un algu aprēķināšanu, kā arī 2019. gadā grāmatvedības uzskaitē pāriet uz vienotu resursu un vadības sistēmu HORIZON.
Vienlaicīgi ar amata vienību sarakstu apstiprināšanu jāizvērtē lietvedības un grāmatvedības darbinieku amata slodzes, pārdalot pienākumus starp lietvedības darbiniekiem un grāmatvedības darbiniekiem, kā arī ņemot vērā papildu pienākumus, kas tiks pārņemti no pagastu pārvaldēm (algu aprēķināšana, ilgtermiņa ieguldījumi).
Dome arī noteica, ka 2020. gadā pilnībā tiek ieviesta resursu un vadības sistēma HORIZON un tiek sastādīts viens gada pārskats.
Deputāts Aleksandrs Šrubs, kas balsojumā atturējās, aicināja, samazinot Madonas novada pašvaldības grāmatvedības izmaksas un amatu vienības pagastu pārvaldēs, izvērtēt situāciju katrā pagastā atsevišķi un nepārvērst lietvežus par „robotiem", kas tikai tehniski pieņemtu iesniegumus no iedzīvotājiem. Lietvedis pagastos ir tas, kas iedzīvotājus arī uzklausa un sniedz viņiem padomus, kā labāk rīkoties konkrētajā situācijā. Madonas novada pašvaldības domes vadība solīja, ka, apstiprinot amata vienību sarakstu, būs diskusija un iespēja pagastu pārvalžu vadītājiem paust un aizstāvēt savu viedokli.
06.11.2018.