Līdzīgi kā citas tiesībsargājošās iestādes, arī Valsts probācijas dienests (VPD) sniedz informāciju par aizvadītā gada darba rezultātiem. Lai gan VPD Madonas teritoriālās struktūrvienības (TSV) apkalpojamajā teritorijā iedzīvotāju skaits pēdējos gados samazinājies gandrīz par pusotru tūkstoti, probācijas klientu skaits nav būtiski mainījies. 2015. gadā ticis strādāts ar 433 probācijas klientiem, salīdzināšanai: 2013. gadā – ar
439, 2014. gadā – ar 477, informē VPD Madonas TSV vadītāja Valda Buiķe.
„Ja skatās sadalījumā pa funkcijām, lielākais klientu skaits bija piespiedu darba funkcijā. Pērn piespiedu darbu uzsāka 154 klienti, bet kopā ar tiem, kuri soda izpildi turpināja vēl no 2014. gada, pavisam bija 205 klienti. Piespiedu darbs pārsvarā ticis piemērots par noziedzīgiem nodarījumiem tautsaimniecībā – 27, pret īpašumu (zādzības, krāpšanas u. c.) – 60, pret satiksmes drošību (braukšana apreibinošu vielu ietekmē) – 48. Palielinās arī klientu skaits, kuriem piespiedu darbs piemērots par izvairīšanos no brīvības atņemšanas vai tiesību ierobežošanas soda izciešanas. Pavisam piespiedu darbā tika nostrādātas 17 926 stundas, veicot valsts un pašvaldību iestādēm vai nevalstiskajām organizācijām dažādus nepieciešamos darbus. Piemēram, remontētas telpas biedrībā, zupas virtuvē, mākslas skolā un baznīcā, labiekārtota apkārtne, sagatavots kurināmais u. c. Naudas izteiksmē, rēķinot pēc minimālās darba stundu likmes, darba devējiem kopā ietaupītie līdzekļi bija gandrīz 39 tūkstoši eiro, jo sodītie piespiedu darbu veic bez atlīdzības no pamatdarba vai mācībām brīvajā laikā," plašāk par piespiedu darba funkciju pērn pastāsta Valda Buiķe.
Kā viņa atzīst, protams, arvien ir klienti, kuri nevēlas godprātīgi izciest piespriesto sodu. Saskaņā ar likumu katras četras nenostrādātās stundas tiek aizstātas ar vienu brīvības atņemšanas dienu. No 205 klientiem piespiedu darbs tika aizstāts ar brīvības atņemšanu 21 klientam. Novēroti arī citi negatīvi faktori, secina Valda Buiķe: „Uztrauc fakts, ka cilvēkiem, kuri atkārtoti izdara likumpārkāpumus, šis sods tiek piemērots atkārtoti vairākas reizes. Pēdējo divu gadu laikā piespiedu darbs atkārtoti ticis piemērots 34 klientiem. Soda mērķa būtība ir, lai notiesātais un citas personas atturētos no jaunu likumpārkāpumu izdarīšanas. Bet, ja viena vai divu gadu laikā cilvēks atkal izdara vairākus jaunus noziedzīgus nodarījumus, tas liecina, ka piemērotais sods nav sasniedzis savu mērķi. Otrs faktors – daudziem, aptuveni 40% klientu, kam piemērots piespiedu darbs, ir atkarību problēmas. Tās būtu jārisina, jo tieši apreibinošu vielu ietekmē tiek izdarīti likumpārkāpumi. Organizējot piespiedu darba izpildi, probācijas dienesta amatpersonu pienākums ir organizēt soda izpildi un veikt izpildes kontroli, bet nav paredzēts strādāt ar klienta domāšanu un uzvedības kontroli, kā tas ir, ja sods ir noteikts nosacīti ar pārbaudes laiku vai piemērots papildsods – probācijas uzraudzība. Piespiedu darbu atkarīgajām personām organizēt ir ļoti sarežģīti. Ir pat gadījumi, kad nodarbinātāji atsakās no šādiem klientiem.
Uz jautājumu, kā veicies probācijas uzraudzības jomā, VPD Madonas TSV vadītāja atbild, ka uzraudzības klientu skaits 2015. gadā nedaudz samazinājies – uzraudzībā pavisam bijuši 129 klienti, tai skaitā 3 dzimumnoziedznieki. Par pārkāpumiem un noteikto pienākumu nepildīšanu pārbaudes laikā tiesai iesniegti 7 iesniegumi par spriedumā noteiktā soda – brīvības atņemšana – izpildi; 3 gadījumos pārbaudes termiņš ticis pagarināts, 4 klienti nonāca brīvības atņemšanas iestādē.
„Kopš 2015. gada 1. februāra pienākumus uzraudzības laikā klientiem vairs neuzliek tiesa, bet gan nosaka probācijas dienests. Klientiem obligāti ir jāpilda gan likumā noteiktie pienākumi, gan probācijas dienesta noteiktie pienākumi. Izvērtējot katra klienta riskus un vajadzības, lai pārbaudes laikā netiktu izdarīts jauns noziedzīgs nodarījums, dienesta amatpersonas pieņem lēmumu par pienākumu noteikšanu, nenoteikšanu vai arī par pienākumu atcelšanu. Pienākumus var noteikt pat vairāk nekā 10. Piemēram, piedalīties vienā vai vairākās probācijas programmās, kriminogēna rakstura problēmu risināšanai apmeklēt probācijas dienesta norādīto speciālistu (piemēram, narkologu). Tāpat amatpersonas var pārbaudes laikā noteikt ievērot vienu vai vairākus aizliegumus. Tas ir, teiksim, nedrīkst atstāt dzīvesvietu noteiktā diennakts laikā, nedrīkst mainīt dzīvesvietu bez dienesta piekrišanas, nedrīkst uzturēties noteiktās sabiedriskajās vietās vai sazināties ar konkrētiem cilvēkiem, nedrīkst lietot alkoholu un citas apreibinošās vielas un citi aizliegumi.
Jāatzīmē arī, ka tiesa un prokurori arvien vairāk piemēro kombinētos sodus, kad probācijas klientam vienlaikus tiek piemēroti divi pamatsodi vai pamatsods un papildsods. Piemēram, tiesa var piemērot piespiedu darbu un brīvības atņemšanu, kas noteikta nosacīti, vai arī brīvības atņemšanu, kas noteikta nosacīti, un piespiedu darbu. Tāpat likumā noteiktajos gadījumos tiesa vai prokurors var piemērot piespiedu darbu un probācijas uzraudzību.
VPD strādā arī citos virzienos. Tā pērn Madonas TSV saņēmusi 80 pieprasījumu ar lūgumu organizēt izlīgumu ar starpnieka palīdzību, un 71 gadījumā arī ticis organizēts izlīgums. Tā kā izlīgums atsevišķos gadījumos var būt par pamatu kriminālprocesa izbeigšanai vai arī tas var tikt ņemts vērā tiesā, nosakot sodu, visbiežāk šo iespēju izmanto vainīgie – likumpārkāpēji. Valda Buiķe piebilst: „Jāņem vērā, ka izlīgums ir brīvprātīgs process un ne vienmēr tam piekrīt cietušais, vai arī izlīgums notiek, bet izlīguma sēdē puses nespēj panāk vienošanos par abām pusēm pieņemamu variantu."
Pagājušajā gadā prokuroriem tikuši saņemti arī 8 pieprasījumi sagatavot izvērtēšanas ziņojumus par apsūdzētajiem, tai skaitā par 2 personām, kuras apsūdzētas par noziedzīgu nodarījumu izdarīšanu pret tikumību un dzimumneaizskaramību. Audzinoša rakstura piespiedu līdzeklis – sabiedriskais darbs – 2015. gadā ticis organizēts tikai 1 bērnam, jo nepilngadīgo likumpārkāpēju skaits ar katru gadu samazinās.
Par veiksmīgo sadarbību iepriekšējā gadā un par kopīgo mērķi – sabiedrības drošības veicināšanu – VPD Madonas TSV vadītāja pateicas visiem sadarbības partneriem – Madonas rajona prokuratūrai, Madonas rajona tiesai, Valsts policijas Vidzemes reģiona pārvaldes Madonas iecirkņa inspektoriem, kā arī visiem darba devējiem, kas nodarbināja probācijas klientus piespiedu darbā.