Madonas novada pašvaldības ārvalstu sadarbības un sadraudzības partneru saraksts ir visai garš, daži partneri atrasti pirms pāris gadiem, taču ar dažiem draudzības saites savijušās jau gadu desmitiem. Kā zināms, ja draugu ir daudz, ne katram izdodas veltīt pienācīgi daudz laika un uzmanības, un arī pašvaldību gadījumā darbojas šis pats princips.
Pēc Madonas novada pašvaldības domes deputātes Jeuženijas Adamovičas ierosinājuma 29. septembra domes sēdē pašvaldības izpilddirektors Āris Vilšķērsts deputātus informēja par pašvaldības ārzemju sadarbības braucieniem 2016. gadā, kas kopumā ir bijuši četri (divi – uz Gruziju, viens – uz Baltkrieviju un viens – uz Vāciju). Tiesa, lielākā uzmanība tika pievērsta rudens sākumā notikušajam komandējumam uz Vaiji Vācijā, par kuru pašvaldībā izrādījis interesi pašvaldības iedzīvotājs Jānis Bērziņš, lūdzot izskaidrot, kāds ir pamatojums un ko ieguva pašvaldības darbinieki, dodoties kārtējā ekskursijā uz Vāciju, kā arī cik izmaksāja septembra brauciens, pēc kādiem kritērijiem tika atlasīti braucēji un kāds ir bijis „sausais atlikums" no šī brauciena.
Visplašākie – braucieni uz Vaiji
Gan atbildē Jānim Bērziņam (nav gan zināms, vai tas ir jautājuma uzdevēja īstais vārds), gan skaidrojumā domes deputātiem Āris Vilšķērsts minēja, ka pamatojums braucienam uz Vaijes pašvaldību Lejassaksijas zemē Vācijā, kas tiek organizēts katru otro gadu (nepāra gados Vaijes delegācija ierodas Madonā), ir 2010. gada 26. oktobrī starp bijušā Madonas rajona teritorijā izveidoto piecu novadu pašvaldībām un Vaijes pašvaldību noslēgtais sadarbības līgums. Līgums paredz: „Savu iespēju un līdzekļu ietvaros visiem spēkiem veicināt sadarbību partnerattiecībās un sadraudzībā, kā arī starp iedzīvotājiem pastāvošās draudzīgās attiecības, tai skaitā tikšanās starp: partneru pašvaldību delegācijām un pārstāvjiem dažādās komunālās dzīves nozarēs; jauniešu grupām, sporta biedrībām un sporta organizācijām; mākslas un kultūras nozaru pārstāvjiem; uzņēmējdarbības un amatniecības pārstāvjiem, kā arī citu sabiedrisko organizāciju pārstāvjiem un iedzīvotājiem. Partneri turklāt savstarpēji informēs viens otru par dzīvi savās pašvaldībās, kā arī par pašvaldību institūciju darbību, lai rastos pamats pieredzes apmaiņai par pašvaldību struktūru un pašvaldību attīstību ekonomiskajā, izglītības, sociālo pakalpojumu, vides aizsardzības, kā arī kultūras un sporta jomā."
– Šogad braucienā uz Vaiji piedalījās 18 Madonas-Vaijes draudzības biedrības pārstāvji un 19 pašvaldību pārstāvji, tai skaitā 12 no Madonas novada pašvaldības. Brauciena izmaksas solidāri sedz visas piecas pašvaldības proporcionāli to iedzīvotāju skaitam. Madonas novada pašvaldības daļa brauciena izmaksās ir 3151 eiro. Madonas-Vaijes draudzības biedrības pārstāvjiem jāmaksā tikai par nakšņošanu viesnīcā. Dalība braucienos uz Vaijes pašvaldību tiek piedāvāta dažādu pašvaldības darbības jomu pārstāvjiem – pašvaldības deputātiem, pagastu pārvalžu vadītājiem, pašvaldības iestāžu un dienestu vadītājiem un darbiniekiem, kā arī pašvaldības administrācijas darbiniekiem. Svarīgs nosacījums dalībai apmaiņas braucienos ir gatavība uz sava rēķina uzņemt un izmitināt, nodrošinot arī ēdināšanu, Vaijes pašvaldības un Vaijes-Madonas draudzības biedrības pārstāvjus, kad tie ierodas Madonā. Četros līdz šim organizētajos braucienos uz Vaiji kopā ir piedalījušies 42 Madonas novada pašvaldības dažādu darbības jomu pārstāvji. Runājot par brauciena ieguvumiem – tie ir gan jau sadarbības līguma tekstā paredzētie, piemēram, pieredzes apmaiņa sporta būvju uzturēšanas organizēšanā, vides pieejamības nodrošināšanā agrāk celtajās ēkās ierobežotas telpu platības apstākļos, pašvaldības darba organizācijas u. c. jautājumos, gan arī kārtējā palīdzības kravu sūtījuma, kas tika piegādāts 26. septembrī, satura saskaņošana, – skaidroja Āris Vilšķērsts.
Izpilddirektors domes sēdē informēja, ka septembra nogalē, tiekoties ar palīdzības kravas piegādātājiem, saņemts apsolījums – nākamajā palīdzības sūtījumā, kas pienāks novembrī, būs 20 funkcionālās gultas, kuras paredzētas Mārcienas pansionātam.
Uz Jeuženijas Adamovičas jautājumu, vai pašvaldības darbinieku braucienam uz Vaiji ir sakars ar palīdzības sūtījumiem, domes priekšsēdētājs Andrejs Ceļapīters atbildēja, ka – vistiešākais.
– Mums ar Vaijes pašvaldību ir uz līguma pamata bāzēts sadarbības pasākumu kopums, kam gada laikā jānotiek. Jāatzīst, ka pēdējā laikā mēs neesam bijuši ļoti aktīvi. Madonas rajona padomes laikā aktivitāte bija milzīga, taču pilnībā nekontaktēties ar sadarbības partneriem būtu nekorekti, – norādīja Andrejs Ceļapīters.
Aicina pārskatīt sadarbības formātu
Savu skatījumu uz Vaijes braucienu pauda arī viena no tā dalībniecēm deputāte Antra Gotlaufa.
– Mēs ar Vaiji draudzējamies jau 26 gadus, un, manuprāt, šis formāts ar steigu būtu jāmaina. Kopumā brauciens ilga astoņas dienas, un pusi no tā mēs pavadījām, atrodoties ceļā uz Vaiji vai atgriežoties no tās. Man ir žēl ceļā pavadītā laika. Braukšana ar autobusu būtu jāaizstāj ar lidošanu, kas ļautu ietaupīt laiku. Ja runājam par uzņemšanu – jā, ģimenes ir pieklājīgas un cenšas, taču es, būdams ciemiņš, tās dienas, ko pavadu, dzīvojot pie viņiem, jūtu sevi kā apgrūtinājumu. Abas puses šādā situācijā nejūtas labi. Iespējams, jādomā par dzīvošanu kādā viesu mājā vai arī jāmaina attiecību formāts, jo arī tad, kad mēs uzņemam viesus no Vācijas (un esmu to darījusi vairākkārt), ne visas mūsu ģimenes jūtas labi, jo apstākļi ir atšķirīgi, un dažkārt ģimenēm ar viesiem nākas dzīvot šaurībā. Otrkārt, šis brauciens tika nodefinēts kā komandējums, taču es to tā nesauktu, drīzāk – kā ekskursiju, jo neapmeklējām nedz bērnudārzus, nedz sociālās palīdzības iestādes, nedz sporta objektus. Man žēl, ka tik ilga brauciena laikā tik maz izdevās apskatīt. Kā pretēju piemēru varu minēt pieredzes apmaiņas braucienu uz Aloju. Tur koncentrēti vienas dienas laikā redzējām tikpat daudz, cik astoņu dienu laikā Vācijā, – Vaijes braucienā pieredzētajā dalījās Antra Gotlaufa.
Jeuženija Adamoviča savukārt uzsvēra, ka šādiem braucieniem būtu jānotiek par personīgajiem līdzekļiem, nevis vēl jāsaņem alga un komandējuma nauda.
Personīgo kontaktu nozīme
Āris Vilšķērsts piekrita, ka iepriekšējā Vaijes apmeklējuma laikā programma visai delegācijai nav bijusi visai lietderīga, ko var saistīt ar darbinieku maiņu Vaijes pašvaldības administrācijā, taču daudzus objektus brauciena dalībnieki varēja apmeklēt arī individuāli, kas tā arī noticis.
– Runājot par pašu sadarbības formu – jā, tā jau sākotnēji ir veidota starp ģimenēm, un, manuprāt, nevar teikt, ka palīdzība, ko saņemam no Vaijes, nav nekādā veidā saistīta ar šiem braucieniem. Cilvēkiem, kuri ziedo un darbojas, lai organizētu palīdzības kravas, ir svarīgi redzēt, kā viņu sarūpētais tiek izlietots, un tam ir nepieciešami personīgie kontakti. Cits jautājums, kādā ceļā tas tiek darīts. Aizvietojot braucienu autobusā ar lidošanu, tiek ietaupīts laiks, taču tad biļetes ir jāiegādājas krietni vien agrāk, līdz ar to arī brauciena dalībnieku sarakstam jābūt skaidram vairākus mēnešus iepriekš. Ja raugāmies uz dzīvošanu ģimenēs, tā arī ir sadraudzības jēga. Ja viesojoties mēs dzīvojam viesnīcās un viņi pie mums – tāpat, tas ir pavisam kas cits, – iemeslu nepieciešamībai kardināli pārskatīt līdzšinējo sadarbības formātu nesaskatīja Āris Vilšķērsts.
Arī domes priekšsēdētājs akcentēja, ka jau no sadarbības pirmsākumiem gan ar Vaiji, gan ar Kulēnu Francijā viens no sadarbības stūrakmeņiem ir bijusi ģimeņu kontaktēšanās. Andrejs Ceļapīters gan pieļāva, ka šobrīd, kad laiks ir gājis uz priekšu un abās pusēs ir nomainījušās personālijas, kuras 90. gadu sākumā iedibināja līdzšinējo tradīciju, var atkal sēsties pie galda un domāt par jaunu formātu.