Pēdējā laikā no jauna ir aktualizējusies neviennozīmīgi vērtētā Iekšlietu ministrijas (IeM) iecere atskurbtuvju ierīkošanu un uzturēšanu uzticēt pašvaldībām.
Pret šo ieceri kategoriski iebilst Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija (RAPLM). Koncepcija par atskurbtuvju tiesisko statusu un prasībām to iekārtošanai jau reiz bija iekļauta valdības darba kārtībā, bet tolaik vienošanos nepanāca, jo RAPLM šis dokuments nebija pieņemams, tāpēc tika pārspriesta iecere izvietot atskurbtuves slimnīcās, taču pret to iebilda Veselības ministrija.
IeM koncepcijā atkal iekļauti šie paši varianti, kopumā trīs. Pirmais risinājums paredz, ka atskurbšanas telpu ierīkošanu un uzturēšanu nodrošina valsts – vai nu Veselības ministrija, vai RAPLM, vai Valsts policija. Vēl viens variants paredz, ka atskurbtuves ierīko un uztur, izmantojot publiskās un privātās partnerības principu. Savukārt IeM atbalstītais variants paredz šo pienākumu uzticēt pašvaldībām, tātad arī no to budžetiem.
Pašvaldības funkcija
IeM informē, ka atskurbtuvju būvniecībai 28 pilsētās nepieciešama liela naudas summa – 3,6 miljoni latu, no tiem nākamgad – 966 600 latu, 2011. gadā – 1,38 miljoni latu, bet 2012. gadā – 1,25 miljoni latu. Savukārt telpu aprīkošanai vajadzīgi 320 012 latu, bet preču, pakalpojumu un atlīdzības izmaksas 2011. gadā ir 1,7 miljoni latu, 2012. gadā – 4,27 miljoni latu, bet no 2013. gada un turpmākajos gados – 5,99 miljoni latu.
Pēc pašvaldību sniegtās informācijas, atskurbšanas telpu ierīkošanai kopumā nepieciešami 6 864 060 latu, savukārt atskurbšanas telpu uzturēšanai – 3 165 750 latu.
Šajā variantā, līdzīgi kā citos, paredzēts, ka tiesību aktos var noteikt pienākumu cilvēkam, kas ievietots atskurbtuvē, atlīdzināt radušos izdevumus. Tādējādi daļēji tiktu samazināti pašvaldību budžeta izdevumi.
IeM, raksturojot situāciju šajā jomā, norāda, ka Valsts policijas teritoriālajās struktūrvienībās nav speciāli iekārtotu telpu atskurbšanai. Patlaban alkohola, narkotisko, psihotropo vai toksisko vielu lietošanas ietekmē esošās personas ievieto īslaicīgās aizturēšanas vietās.
IeM uzskata, ka šīs vietas nav piemērotas ar atkarību izraisošo vielu lietošanu saslimušu personu turēšanai, turklāt Eiropas Padomes Spīdzināšanas novēršanas komiteja ir izteikusi bargu kritiku par personu turēšanas apstākļiem īslaicīgās aizturēšanas vietās, uzsverot, ka dažviet konstatētie trūkumi var tikt uzskatīti par necilvēcīgiem un degradējošiem.
Ministrija arī norāda, ka pašvaldību likums noteic, ka viena no pašvaldību funkcijām ir "žūpības apkarošana", taču praksē šo normu saprot dažādi, tāpēc šo funkciju pilda tikai dažas pašvaldības.
Vairāk lasiet laikrakstā STARS. 26.02.2009.
Autors: EGILS KAZAKEVIČS
AGRA VECKALNIŅA foto