Valsts uzdevums ir ar mērķtiecīgu reģionālo politiku veicināt teritoriju attīstību, saglabājot katra novada savdabību un samazinot nelabvēlīgās teritoriālās atšķirības sociāli ekonomiskās attīstības ziņā. Jebkuras izmaiņas kādā teritorijā mēs vispirms pamanām un novērtējam ar emocijām – sakopta ainava, uzbūvētas ražotnes, interesanti noorganizēts kultūras vai sporta pasākums mums liek domāt par veiksmīgu attīstību.
Taču, lai objektīvi novērtētu valsts katras teritorijas attīstības līmeni, ar emocijām nepietiek. Ir jāizvēlas rādītāji, kas teritorijas attīstību spēj raksturot visos svarīgākajos aspektos.
Centrālās statistikas pārvaldes darbinieku kolektīvs LZA akadēmiķa E. Vanaga vadībā jau vairākus gadus veic pašvaldību attīstības analīzi, aprēķinot teritorijas attīstības indeksu. Par jebkuru teritoriju raksturojošiem pamatrādītājiem tiek uzskatīti: no cilvēciskajiem faktoriem – bezdarba līmenis, iedzīvotāju vecuma sastāvs un izmaiņas iedzīvotāju skaitā, apdzīvotības blīvums; no finansiālajiem rādītājiem – iedzīvotāju ienākuma nodokļa lielums un zemes vidējā kadastrālā vērtība. Novērtējot visus šos faktorus, tiek aprēķināts teritorijas attīstības indekss.
Pēc nosauktajiem pamatrādītājiem Madonas rajonā ar pozitīvu attīstības līmeni ir 4 pagasti – Lazdonas, Kalsnavas, Bērzaunes un Sarkaņu, kuros ir zemāks bezdarba līmenis (2006. gadā Sarkaņu pagastā – 5,2%, Bērzaunes -5,6%), lielākais iedzīvotāju blīvums (Lazdonas – 35 cilvēki uz 1 km2, Bērzaunes un Kalsnavas – 15 ), kā arī augstāka zemes vidējā kadastrālā vērtība (Lazdonas – 130 Ls/ha, Sarkaņu – 117 Ls/ha).
Ar samērā sliktu attīstības līmeni ir minēts Ļaudonas, Indrānu, Murmastienes un Ošupes pagasts, kur ir augstāks bezdarba līmenis (Ošu-pes – 15,1%, Murmastienes – 11,1%), zems iedzīvotāju blīvums (Indrānos – 3 cilvēki uz 1 km2, Murmastienē – 5 cilvēki), strauji samazinās iedzīvotāju skaits, zema zemes kadastrālā vērtība.
Pie pagastiem ar sliktu attīstības līmeni pieskaitīts Varakļānu pagasts, kurā pozitīvais moments ir nelielas izmaiņas iedzīvotāju skaitā. Taču augstā demogrāfiskā slodze, bezdarba līmenis (14,2%), rajonā mazākais iedzīvotāju ienākuma nodokļa lielums uz 1 iedzīvotāju gadā (Ls 40) pēc attīstības indeksa lieluma ierindo Varakļānu pagastu 411. vietā starp 450 republikas pagastiem.
Autore: MAIJA GUSARE
Madonas informācijas centra statistiķe