Jaunā – 2010. – gada pirmajā darbdienā tika sasaukta Madonas novada pašvaldības domes ārkārtas sēde. Deputāti izskatīja vairākus jautājumus, tai skaitā pieņēma lēmumu par iestādes „Madonas rajona padome" likvidēšanu, par no Madonas rajona padomes pārņemto štata vienību likvidēšanu un grozījumiem Madonas novada pašvaldības administrācijas štata vienību sarakstā. Komentēt ārkārtas sēdē pieņemtos lēmumus lūdzu Madonas novada pašvaldības izpilddirektoru ĀRI VILŠĶĒRSTU.
– Saskaņā ar rajona padomes pašvaldības reorganizācijas plānu vispirms (aizvadītā gada pēdējā domes sēdē 29. decembrī) tika pieņemts lēmums par Madonas rajona padomes kā iestādes pārņemšanu Madonas novada pašvaldības pārziņā ar 30. decembri. Tā kā pārņemta tika iestāde, kas Madonas novada pašvaldības struktūrā nav paredzēta, bija skaidrs, ka būs jāpieņem lēmums, kas ar šo iestādi notiek, līdz ar to jaunā gada pirmajā darbdienā tika sasaukta domes ārkārtas sēde. Deputāti pieņēma lēmumu par šīs iestādes likvidēšanu ar 4. janvāri, kā arī štatu vietu izslēgšanu no pašvaldības štatu sarakstiem ar 5. februāri, jo pērnā gada nogalē iestāde „Madonas rajona padome" tika pārņemta ar visiem štatu sarakstiem.
Visi 32 darbinieki otrdien tika brīdināti par darba līguma uzteikšanu, bet vienlaikus pusei – 16 darbiniekiem – atbilstoši iepriekš apstiprinātajam Madonas novada pašvaldības administrācijas štatu sarakstam vakantajās vietās tika piedāvāts darbs. Piemēram, informācijas tehnoloģijas nodaļā tas tiek piedāvāts abiem līdzšinējiem rajona padomes speciālistiem, novada attīstības nodaļā – vienam speciālistam no diviem, tāpat izglītības nodaļā – vairākiem darbiniekiem. Darbs tiek piedāvāts arī diviem šoferiem no trijiem, uz pusslodzi – arī veselības aprūpes speciālistei, kā arī citiem līdzšinējiem rajona padomes darbiniekiem. Mēneša laikā viņiem jādod atbilde, vai pieņems šo piedāvājumu. Tomēr pilnīgi visus līdzšinējos rajona padomes darbiniekus ar darbu Madonas novada pašvaldības administrācijā nodrošināt nevarēsim.
– Kāda būs atbrīvošanas kārtība?
– Tie darbinieki, kas gribēs šo mēnesi strādāt, mums būs jānodrošina ar darbu, bet viņiem tiks piedāvāts darba attiecības vienojoties izbeigt uzreiz. Arī šajā gadījumā viņiem tiks samaksāta darba alga gan par šo mēnesi, gan arī likumdošanā paredzētā kompensācija vienas mēnešalgas apmērā.
– Vai Madonas novada pašvaldības administrācijā pēc administratīvi teritoriālās reformas pabeigšanas ir palielinājušies štati?
– Ja salīdzina situāciju Madonas pilsētas domē ar to, kas bija pirms novadu izveidošanas, Madonas novada pašvaldības administrācijā klāt nākuši 17 darbinieku, pavisam strādās 52 darbinieki. Te gan jāņem vērā, ka jāpārvalda viens no lielākajiem novadiem, kurā apvienojušās 15 pašvaldību, turklāt štati ir samazināti pagastu pārvaldēs.
Ja runājam par Madonas novada pašvaldību kopumā, pagastu pārvaldēm tika izstrādāts algoritms līdzekļu apjoma noteikšanai administrācijas darba samaksas nodrošināšanai, ņemot vērā budžeta apjomu, iedzīvotāju un iestāžu skaitu. Katrai pagasta pārvaldei tika novadīts kontrolskaitlis, izrēķinot vidējo rādītāju pēc iepriekšējā gada datiem. Darba samaksas līmeņi pagastu pārvaldēs pērn gan bija dažādi, bet tagad pēc izlīdzinātā modeļa tika noteikts vidējais, ņemot vērā minētos kritērijus, un tas tika novadīts pagastu pārvaldēm. Pēc tam pagastu pārvalžu vadītājiem pašiem bija jāiesniedz savi priekšlikumi, kā viņi sadalīs piešķirto finansējumu. Tā ietvaros viņiem tika dotas tiesības noteikt atalgojumu konkrētajiem darbiniekiem, līdz ar to atalgojums visās pagastu pārvaldēs vieniem un tiem pašiem speciālistiem nebūs vienāds.
Tā kā samazinājies ir ne tikai valsts, bet arī pašvaldību budžets, attiecībā uz pārvaldes aparātu ir piemērots 15% samazinājums salīdzinājumā ar pagājušo gadu.
Patlaban tiek strādāts, lai sabalansētu šāgada Madonas novada pašvaldības budžetu kopumā. Ir pieņemts lēmums par Madonas novada pašvaldības administrācijas štatu sarakstu apstiprināšanu, ir apstiprināti pagastu pārvalžu administrācijas štatu saraksti un samaksas līmeņi, bet nav pieņemts lēmums par izglītības iestādēm, par tehniskajiem darbiniekiem gan izglītības, gan pirmsskolas izglītības iestādēs, jo par to, pēc kādiem principiem būtu jāsadala valsts piešķirtais finansējums, diskusijas vēl turpinās domes izglītības komitejā, un vienprātības par to nav arī deputātu vidū.
Tad, kad tiks panākta vienošanās arī šajos jautājumos, mēs nonāksim pie novada pašvaldības budžeta modeļa. Ja arī tad būs jāsamazina līdzekļi, to varēs izdarīt, nozarēm līdzekļus samazinot proporcionāli, katra atsevišķi vairs nebūs jāķidā.
Viens no uzdevumiem, ko vajadzēja veikt pēc novada izveidošanas, bija izlīdzināt atšķirīgos samaksas līmeņus pagastu pārvaldēs atbilstoši slodzei. Varbūt ne visur, bet dažviet bija arī tā, ka, jo tālāk no centra, jo lielākas algas, par ko pārliecinājāmies Madonas novada pašvaldību apvienošanas projekta izstrādes laikā, iepazīstoties ar štatu sarakstiem un samaksas līmeņiem pagastos. Piemēram, vispieticīgākās algas bija Madonas pilsētas bērnudārzos, kaut gan tos apmeklē daudz vairāk bērnu nekā pagastos. Tagad cenšamies samaksas līmeni izlīdzināt un panākt, lai algas būtu samērojamas visā Madonas novadā.
Jāpiebilst, ka vēl iespējamas pārmaiņas attiecībā uz dažādu Madonas novadā realizēto projektu administrēšanu, tādu, kā Lauku atbalsta dienesta finansētie projekti, tāpat citi investīciju projekti, kuru īstenošanā izmantota Eiropas fondu nauda. Centralizēt šādu projektu administrēšanu gan nav mūsu vēlme, bet uz to, lai maksājumi tiktu veikti no novada administrācijas budžeta, nevis pagastu pārvaldēm, kur tie tiek realizēti, spiež valsts institūcijas.
– Kad tiks apstiprināts Madonas novada pašvaldības 2010. gada budžets?
– Patlaban tas tiek izstrādāts. Pēdējais termiņš, kad tas jāiesniedz apstiprināšanai domei, ir 21. februāris jeb divu mēnešu laikā kopš valsts budžeta izsludināšanas.
Autore: ŽEŅA KOZLOVA
OĻĢERTA SKUJAS foto