Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma pārejas noteikumos paredzēts, ka 2025. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Madonas novada dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību — tas ir Madonas novada pašvaldības un Varakļānu novada pašvaldības — pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi.
30. oktobra Madonas novada domes kārtējā sēdē deputāti sprieda par saistošo noteikumu Nr. 18 „Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Madonas novadā" izdošanu. Pašlaik ir spēkā Madonas novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošie noteikumi Nr. 10 „Maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis Madonas novadā" un Varakļānu novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošie noteikumi Nr. 2 „Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni un sociālajiem pabalstiem Varakļānu novada pašvaldībā". Ņemot vērā to, ka 2025. gada 31. decembrī tie zaudēs spēku, nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus.
Tās pašas sēdes laikā tika skatīts arī jautājums par saistošo noteikumu Nr. 19 „Par Madonas novada pašvaldības papildu sociālās palīdzības pabalstiem" izdošanu. Pašlaik ir spēkā Madonas novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošie noteikumi Nr. 11 „Papildu sociālās palīdzības pabalsti Madonas novadā" un Varakļānu novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošie noteikumi Nr. 2 „Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni un sociālajiem pabalstiem Varakļānu novada pašvaldībā".
Izvērtējot gan Madonas novada pašvaldības, gan Varakļānu novada pašvaldības saistošos noteikumus, tika izstrādāti saistošo noteikumu „Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Madonas novadā" un „Par Madonas novada pašvaldības papildu sociālās palīdzības pabalstiem" projekti, kuri bija nodoti sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 20. septembra līdz 4. oktobrim. Par šiem projektiem neviens priekšlikums netika saņemts.
Pašvaldību likumā noteikts, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Saskaņā ar Pašvaldību likumu pašvaldības autonomā funkcija ir nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus. Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā noteikts:
l ka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 80 procentiem no ienākumu mediānas, bet ne zemāku par šī panta trešajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni, kas ir 50 % no ienākumu mediānas;
l ka papildu sociālās palīdzības pabalsti ir pabalsts atsevišķu izdevumu apmaksai un pabalsts krīzes situācijā; 36. panta sestajā daļā paredzēts, ka pabalstu atsevišķu izdevumu apmaksai piešķir par trūcīgu vai maznodrošinātu atzītai mājsaimniecībai un šo pabalstu mērķus, apmēru, piešķiršanas un izmaksas kārtību nosaka pašvaldība saistošajos noteikumos, un arī pabalsta krīzes situācijā apmēru, piešķiršanas un izmaksas kārtību nosaka pašvaldība saistošajos noteikumos.
Saistošie noteikumi „Par maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Madonas novadā" izstrādāti ar mērķi noteikt vienotu maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Madonas novadā. Nosakot maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni, mājsaimniecības ar zemu ienākumu slieksni būs tiesīgas saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus, kā arī saņemt pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai vairāk iedzīvotāju ar zemiem ienākumiem varētu pretendēt uz pašvaldības papildu sociālās palīdzības pabalstiem, palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā un citiem noteiktajiem atvieglojumiem.
Savukārt saistošie noteikumi „Par Madonas novada pašvaldības papildu sociālās palīdzības pabalstiem" izstrādāti ar mērķi sniegt vienotu atbalstu trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām visā Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī mājsaimniecībām krīzes situācijā.
05.12.2025.