Pirms nepilna gada ar Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja rīkojumu tika izveidota darba grupa pašvaldības līdzdalības izvērtējumam kapitālsabiedrībās. 24. janvāra komitejas sēdē deputāti tika iepazīstināti ar izvērtējuma secinājumiem par pašvaldības līdzdalību kapitālsabiedrībā (KS) SIA "Madonas namsaimnieks".
Darba grupu vadījis tā brīža pašvaldības izpilddirektora vietnieks Āris Vilšķērsts un darba grupas locekļi: juridiskās un personāla nodaļas vadītāja Evita Zāle, juriste Gerda Kvanta, nekustamā īpašuma pārvaldības un teritoriālās plānošanas nodaļas vadītāja Ramona Vucāne, auditore Lana Saulone. Tāpat apzināts "Latvijas atkritumu saimniecības uzņēmumu asociācijas" un "Latvijas namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācijas" viedoklis, saņemts arī Konkurences padomes (KP) atzinums.
Kā komitejas sēdē informēja Gerda Kvanta, darba grupas izvērtējums nonācis fināla fāzē, kur domes deputātiem jāizlemj – līdzdalību KS saglabāt vai ne.
Atšķiras viedoklis par atkritumu apsaimniekošanu
Viņa skaidroja, ka saskaņā ar darba grupas izvērtējumu un saņemtajiem atzinumiem likumdošanas un normatīvo aktu prasības ir ievērotas; galvenokārt pašvaldības līdzdalība nepieciešama tirgus nepilnības novēršanai.
– Pašvaldības ieskatā šobrīd sadzīves atkritumu apsaimniekošanas tirgū pašvaldības teritorijā pastāv daļēja tirgus nepilnība, un šobrīd pašvaldība nodrošina sabiedrības interešu īstenošanu attiecīgajā jomā. KP ieskatā atkritumu apsaimniekošana ir tas jautājums, kas jāapsver nodošanai privātajam sektoram. Būtiski ir nemitīgi vērtēt tirgus situāciju, ko arī esam norādījuši šajā lēmumprojektā. Līgums, kas šobrīd ir spēkā par atkritumu apsaimniekošanu ar SIA "Madonas namsaimnieks", ir noslēgts atbilstoši likumam, – pauda Gerda Kvanta. Jāpiebilst, ka līgums par atkritumu apsaimniekošanu ir spēkā līdz 2027. gada 30. jūnijam.
Nekustamo īpašumu pārvaldība
Tāpat arī nekustamo īpašumu pārvaldības jomā SIA "Madonas namsaimnieks" darbība un pašvaldības līdzdalība šai kapitālsabiedrībā atbilstot likumā noteiktajam. – Sniedzot nekustamo īpašumu (NĪ) pārvaldības pakalpojumus, "Madonas namsaimnieks" izpilda Madonas novada pašvaldībai ar likumu noteikto pienākumu apsaimniekot tādas mājas, kuras nav sasaukušas dzīvokļu īpašnieku kopsapulci un izvēlējušās pašas savu apsaimniekotāju. Attiecībā uz NĪ pārvaldīšanas pakalpojumiem darba grupai ar KP viedoklis sakrīt. Tomēr KP iesaka pašvaldībai veikt pasākumus, lai mudinātu iedzīvotājus aktīvāk iesaistīties īpašumu pārvaldībā, kā arī sekmētu to, ka veidojas privātie uzņēmumi, kas sniedz šo pakalpojumu, – atzīmēja juriste.
Papildu pakalpojumu sniegšana
Zināms, ka kapitālsabiedrības sniedz arī dažādus papildu pakalpojumus, kas "Madonas namsaimnieka" gadījumā ir: būvgružu un lielgabarīta atkritumu izvešana; tehnikas noma; transporta noma. Juriste informēja, ka šo pakalpojumu ziņā viedoklis sakrīt gan darba grupai, gan KP – šādus pakalpojumus drīkst sniegt, kad resursi netiek izmantoti pamatpakalpojumu sniegšanai
Līdzdalība sniedz stabilitāti
Saskaņā ar domes priekšsēdētāja vietnieka Aigara Šķēla teikto, ja pašvaldība nevēlētos turpināt līdzdalību kapitālsabiedrībā "Madonas namsaimnieks", būtu jālemj par tās likvidāciju.
– Kopumā ņemot, šie atzinumi mums ir gana neitrāli; mūsu KS, protams, arī ir peļņas daļa atkritumu savākšanā, bet tā ir tik liela, lai uzturētu iekārtas un tehniku pakalpojuma sniegšanai. Jebkurā gadījumā privāta operatora peļņas daļa būs lielāka, jo bizness ir bizness. Parādās atsevišķi momenti, kad, apkārt tirgū skatoties, it kā par kubikmetra atkritumu savākšanu kādā vietā privātais operators piedāvā zemāku cenu, bet apakšā ir slēptais stāsts – prasa atsevišķu nomas maksu par atkritumu konteineru, kas stāv pagalmā, piemēram, 1,80 eiro, – vēstīja Aigars Šķēls.
Domes priekšsēdētājs Agris Lungevičs un pašvaldības izpilddirektors Uģis Fjodorovs vērtēja, ka kapitālsabiedrība, kas 100% ir pašvaldības pārziņā, sniedz zināmu drošības izjūtu par tās darbības pārskatāmību, vērtēšanu un nepieciešamības gadījumā – ietekmēšanu. Saprotams, ka gadu gaitā varot mainīties gan tirgus situācija, gan normatīvie akti; tostarp Uģis Fjodorovs pieminēja izmaiņas atkritumu apsaimniekošanas likumā, kas ieviesīs daudz izmaiņu organizācijā.
– Saglabājot šo mūsu uzņēmumu, mēs arī noteikti varam justies stabili šai mainīgajā situācijā, – pauda Uģis Fjodorovs, piebilstot: – Šobrīd visi šie izvērtējumi rodas no tā, ka ir spiediens no KP, institūcijām, kuras tā kā apstrīd to. Bet skaidrs ir tas, ka konkurences tādā izpratnē, kā ir Rīgā šajās jomās, noteikti nav lauku pagastos.
31. janvāra domes sēdē vienbalsīgi tika nolemts saglabāt Madonas novada pašvaldības tiešo līdzdalību SIA "Madonas namsaimnieks". Pašvaldība kapitālsabiedrībai noteikusi vispārējos stratēģiskos mērķus:
* sniegt sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu Madonas novada pašvaldības teritorijā, ar mērķi novērst sadzīves atkritumu nelabvēlīgo ietekmi uz Madonas novada pašvaldības iedzīvotāju dzīvību un veselību, kā arī vidi, tādējādi radot drošus dzīves un uzņēmējdarbības apstākļus Madonas novada pašvaldības teritorijā;
* sniegt dzīvojamo māju pārvaldīšanas pakalpojumu Madonas novada pašvaldības teritorijā, ar mērķi nodrošināt, ka Madonas novada pašvaldības teritorijā esošās dzīvojamās mājas ir lietojamas dzīvošanai, funkcionālas, energoefektīvas, drošas un estētiskas, tādējādi radot pievilcīgus dzīves apstākļus Madonas novada pašvaldības teritorijā.
17.02.2023.