Pretēji Satversmes tiesas (ST) 28. maija lēmumam par Varakļānu novada iekļaušanu Madonas novadā pirmdienas, 31. maija, vakara sēdē pretēji rīta sēdes lēmumam 40 Saeimas deputāti, nerespektējot ST lēmumu, atbalstīja Varakļānu iekļaušanu Rēzeknes novadā.
Par priekšlikumu, kas ignorē ST spriedumu un atbalsta Varakļānu iekļaušanu Rēzeknes novadā, 31. maijā Saeimas sēdē balsoja Jaunās konservatīvās partijas, Nacionālās apvienības „Visu Latvijai!"-„Tēvzemei un Brīvībai/LNNK" un „Saskaņas" deputāti. Priekšlikums vēl līdz galam netika pieņemts, jo tam būtu nepieciešams balsojums par pašu likumprojektu kopumā, un Saeima pasludināja pārtraukumu līdz 1. jūnija pulksten 14 un atdeva atkārtotai izskatīšanai Saeimas Administratīvi teritoriālās reformas komisijai. Tas radīja neizpratni sabiedrībā un, protams, pirmkārt pašos Varakļānu novada iedzīvotājos.
Izsludina akciju „Sadzirdi demokrātiju"
Varakļānieši ir neizpratnē par Saeimas rīcību, pirmdien nepieņemot gala lēmumu par Varakļānu novada pievienošanu Madonas novadam, tādējādi „klaji ignorējot ST sprieduma izpildi" administratīvi teritoriālās reformas lietā, vakar priekšpusdienā speciāli sasauktā preses konferencē uzsvēra Varakļānu novada domes priekšsēdētājs Māris Justs.
„Mēs aicinām Saeimu ievērot demokrātiju un nepieļaut pretlikumīgu lēmumu pieņemšanu. Vēršam Valsts prezidenta uzmanību par demokrātijas principu ievērošanu valstī un sekām, ko izraisīs to ignorēšana," sacīja Māris Justs. Viņš arī norādīja uz demokrātijas trūkumu un iedzīvotāju ierobežotām iespējām šajā situācijā pašiem paust savu viedokli par Saeimas iepriekšējo lēmumu iekļaut Varakļānu novadu Rēzeknes novadā.
Ņemot vērā izveidojušos situāciju, novada domes priekšsēdētājs aicināja Latvijas iedzīvotājus otrdien pulksten 12.30 atbalstīt akciju „Sadzirdi demokrātiju", signalizējot vienu minūti ar signāltauri. Ar šādu akciju varakļānieši vēloties pievērst sabiedrības uzmanību patlaban novērotajam demokrātijas un tiesiskās paļāvības apdraudējumam.
Sasauc koalīcijas pārstāvju apspriedi
Tikmēr pēc Saeimas pretrunīgā balsojuma pirmdienas vakarā par Varakļānu novada iespējamu atkārtotu iekļaušanu Rēzeknes novadā, nerespektējot ST lēmumu, vakarrīt tika sasaukta valdošās koalīcijas pārstāvju sanāksme ar Valsts prezidentu un Saeimas priekšsēdētāju. Valsts prezidents Egils Levits uzsvēra, ka visi konstitucionālie orgāni savu darbību veic Satversmes noteiktajā ietvarā. Satversmes tiesas kompetencē ir lemt par Saeimas pieņemto likumu atbilstību Satversmei. Šajā spriedumā Satversmes tiesa konstatēja, ka Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā noteiktais, ka pašreizējais Varakļānu novads turpmāk būs jaunizveidojamā Rēzeknes novada sastāvā, ir pretrunā ar Satversmi.
Apspriedes dalībnieki bija vienisprātis, ka konstitucionāla krīze nedrīkst tikt pieļauta. Tika apspriestas dažādas iespējas, kā no tās izvairīties. Viena iespēja varētu būt, ka Saeima atkārtoti lemj par pašreizējā Varakļānu novada turpmāko piederību atbilstoši Satversmes tiesas spriedumam, un pēc tam, ar jaunu likumu, jaunizveidoto novadu robežas var tikt koriģētas. Tika pieļauta arī cita iespēja – proti – pašreizējais Varakļānu novads pārejas periodā tiek saglabāts kā atsevišķa pašvaldība līdz jaunam Saeimas regulējumam.
Rod kompromisa variantu
Līdz ar to Saeimas Administratīvi teritoriālās reformas komisija vakar atbalstīja priekšlikumu likuma grozījumiem, kas paredz Varakļānu novada kā atsevišķas pašvaldības saglabāšanu.
Tāpat paredzēts, ka Ministru kabinetam līdz 2022. gada 1. janvārim būs jāiesniedz Saeimai priekšlikumi attiecībā uz Varakļānu novada administratīvo teritoriju. Šāds izvērtējums būs jāsniedz atbilstoši Saeimas jau noteiktajam administratīvi teritoriālās reformas mērķim.
Varakļānu novada pašvaldībai konsultatīvos nolūkos līdz 2021. gada 1. oktobrim būtu jāorganizē publiska apspriešana par Varakļānu novada apvienošanos ar apkārtējiem novadiem administratīvi teritoriālās reformas mērķu sasniegšanai.
Nedaudz vēlāk, sanākot uz iepriekšējā vakarā izsludināto sēdi, arī Saeimas vairākums, atbalstot Administratīvi teritoriālās reformas komisijas lēmumu, pēc pretrunīgiem balsojumiem dienu iepriekš un lai novērstu konstitucionālo krīzi, ja Saeima nepildītu ST lēmumu, atbalstīja kompromisa priekšlikumu un kā novadu reformas izņēmumu nolēma saglabāt atsevišķi esošo Varakļānu novadu, kuram nav reģionālas vai nacionālas nozīmes attīstības centra un ir tikai nedaudz vairāk nekā 3000 iedzīvotāju. Līdz ar to Saeima lēmusi par 43. novada izveidošanu pēc novadu reformas. Kopumā par grozījumiem nobalsoja 81 Saeimas deputāts.
Tāpat Saeima nolēma likumā noteikt, ka gan Varakļānu novada domi, gan arī Rēzeknes novada domi 11. septembrī ievēlētu uz pilnvaru termiņu, līdz uz sēdi sanāktu 2025. gada vēlēšanās ievēlamā dome.
02.06.2021.