Madonas novada dome kārtējā sēdē 30. janvārī lēma par kārtību, kādā tiek skatīti jautājumi par pašvaldības pirmpirkuma tiesībām.
Pašvaldības izpilddirektora vietnieks Āris Vilšķērsts uzsvēra, ka šis jautājums tika apspriests finanšu un attīstības komitejas sēdē, kurā izskanēja dažādi viedokļi par turpmāko kārtību, kādā tiktu skatīti jautājumi par pašvaldības pirmpirkuma tiesību izmantošanu. Līdzšinējā prakse gan liecina, ka tādi gadījumi, kad tiek rosināts pašvaldībai izmantot pirmpirkuma tiesības, esot uz vienas rokas pirkstiem saskaitāmi, jo likumdošana nosaka retus gadījumus, kad pašvaldība var to darīt. Līdz ar to ir jāatrod veids, kā pēc iespējas ātrāk tie cilvēki, kas ir ieinteresēti šī jautājuma virzībā, varētu saņemt pašvaldības lēmumu.
Komitejas sēdē izskanēja priekšlikums šī jautājuma izskatīšanu nodot speciālistu ziņā, uzticot teritorijas plānotājam izvērtēt, vai pašvaldība ir tiesīga izmantot pirmpirkuma tiesības. Jāņem vērā, ka to var darīt, ievērojot teritorijas plānojumā atļauto (plānoto) teritorijas izmantošanu, tiesību aktus, attīstības plānošanas dokumentus un citus dokumentus, kas pamato attiecīgā nekustamā īpašuma nepieciešamību pašvaldības funkciju īstenošanai.
Komitejas sēdē izskanēja arī priekšlikums, ka par to būtu jāinformē domes deputāti un jādod viņiem iespēja sekot līdzi šim procesam (kaut vai tikai informatīvi). Šie noteikumi, kā skaidroja pašvaldības izpilddirektora vietnieks, ir sagatavoti atbilstoši 2019. gada 29. oktobrī pieņemtajiem grozījumiem Ministru kabineta noteikumos par vietējo pašvaldību pirmpirkuma tiesību izmantošanas kārtību un termiņiem, kas, cita starpā, nosaka, ka ar 2020. gada 1. janvāri notiek elektroniska dokumentu aprite starp pašvaldību un Valsts vienoto datorizēto zemesgrāmatu pirmpirkuma tiesību izmantošanas jomā.
Izmantojot tiešsaistes risinājumu, izziņa nekavējoties tiks iesniegta Valsts vienotajā datorizētajā zemesgrāmatā, kā arī tiks nosūtīta teritorijas plānotājam un attiecīgās pagasta pārvaldes vadītājam/pilsētas pārvaldniekam; tāpat to e-pastā saņems domes deputāti.
Līdz nākamās darba dienas pulksten 12 pagasta pārvaldes vadītājs/pilsētas pārvaldnieks un domes deputāti elektroniski pašvaldības lietvedības nodaļā ir tiesīgi iesniegt priekšlikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu uz konkrēto nekustamo īpašumu, pamatojot to, kādai pašvaldības funkcijai tas ir nepieciešams. Ja priekšlikums minētajā termiņā netiek iesniegts, tiek pieņemts, ka priekšlikumu nav..
Pašvaldības izpilddirektora vietnieks Āris Vilšķērsts, atbildot uz jautājumiem par atgriezenisko saiti, atzīmēja, ka iesnieguma autors par pirmpirkuma tiesību izmantošanu vai neizmantošanu attiecīgi ir jāinformē viņa izvēlētajā veidā, tāpat ir jāapliecina, ka iesniegums ir pieņemts. Un tas nebūt nav obligāti jādara tikai rakstveidā, to var arī elektroniski – nosūtot informāciju uz norādīto e-adresi.
Madonas novada domes deputāts Andrejs Ceļapīters aicināja pārņemt privātbiznesa pieredzi, kad klients, veicot pasūtījumu, tiekot informēts par katru soli. Pēc deputāta domām, var uzprogrammēt nelielu robotiņu, kurš, nosūtot unificēto ziņu, personu informētu par katru darbību, proti, ar kādu kārtas numuru iesniegums ir iereģistrēts; kad iesniegums ir nosūtīts deputātiem, utt.
– Tā būtu ļoti laba, kvalitatīva, uz klientu vērsta procedūra, kas ir elementāri īstenojama, – pauda Andrejs Ceļapīters, kas komitejas sēdē izteica arī priekšlikumu uzticēt izziņas par pirmpirkuma tiesību izmantošanu vai neizmantošanu parakstīšanu pašvaldības izpilddirektora vietniekam Ārim Vilšķērstam, kas no privatizācijas laikiem labi pārzina situāciju gan pilsētā, gan lauku teritorijā.
Savukārt Madonas novada domes priekšsēdētājs Agris Lungevičs atzīmēja, ka jebkurā gadījumā klients bez uzmanības netiks atstāts. Pirmoreiz to viņš saņems, jau iesniedzot iesniegumu; otrreiz uzmanību 99% gadījumu saņems 24 stundu laikā izziņas veidā, ka pašvaldība pirmpirkuma tiesības neizmantos, bet 1% gadījumu, kad tiks izteikts priekšlikums šo jautājumu skatīt padziļināti un lemt par pirmpirkuma tiesību izmantošanu, arī par to klients tiks informēts.
Katrā ziņā, salīdzinot ar patlaban spēkā esošo 2010. gadā pieņemto kārtību, šis process tiek paātrināts par vairākām dienām, un veiktās izmaiņas nodrošinās operativitāti un palielinās savstarpējās saziņas ātrumu.
Dome nolēma atcelt 21.10.2010. Madonas novada pašvaldības noteikumus „Par kārtību, kādā tiek skatīti jautājumi par pašvaldības pirmpirkuma tiesībām".
Dome noteica šādu kārtību jautājumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu izskatīšanai: iesniegumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu un pirkuma līgumu persona var iesniegt Madonas novada pašvaldības pagasta pārvaldēs vai pašvaldības centrālajā administrācijā lietvedības nodaļā. Saņemot iesniegumu un pirkuma līgumu pagasta pārvaldē, pagasta pārvalde iesniegumu DVS „Namejs" nosūta centrālās administrācijas lietvedības nodaļai.
Lietvedības nodaļa sagatavo Ministru kabineta noteikumu Nr. 919 „Noteikumi par vietējo pašvaldību pirmpirkuma tiesību izmantošanas kārtību un termiņiem" 2. punktā noteikto izziņu, kā arī nekavējoties, izmantojot tiešsaistes risinājumu, iesniedz to Valsts vienotajā datorizētajā zemesgrāmatā; DVS „Namejs" uzdevuma veidā nosūta teritorijas plānotājam un attiecīgās pagasta pārvaldes vadītājam/pilsētas pārvaldniekam; nosūta e-pastā domes deputātiem. Līdz nākamās darba dienas pulksten 12 pagasta pārvaldes vadītājs/pilsētas pārvaldnieks DVS „Namejs" un domes deputāti elektroniski lietvedības nodaļā ir tiesīgi iesniegt priekšlikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu uz konkrēto nekustamo īpašumu, pamatojot to ar pašvaldības funkciju, kādai nekustamais īpašums ir nepieciešams. Ja priekšlikums minētajā termiņā netiek iesniegts, tiek pieņemts, ka priekšlikumu nav. Teritorijas plānotājs DVS „Namejs" sniedz atzinumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu vai neizmantošanu par katru saņemto iesniegumu, pamatojoties uz attīstības plānošanas dokumentos noteikto vai citu likumisku pamatojumu.
Lēmumu par pirmpirkuma tiesību neizmantošanu pieņem pašvaldības izpilddirektors, parakstot lietvedības nodaļas sagatavotu izziņu par pirmpirkuma tiesību neizmantošanu, kas tiek nosūtīta Valsts vienotajai datorizētajai zemesgrāmatai.
Savukārt, ja tiek saņemts noteiktais priekšlikums vai atzinums par pirmpirkuma tiesību izmantošanu, pašvaldības lietvedības nodaļa nekavējoties par to informē pašvaldības izpilddirektoru. Lēmumu par pirmpirkuma tiesību iespējamu izmantošanu izskata un lēmumu pieņem pašvaldības dome, pamatojoties uz pašvaldības izpilddirektora sagatavoto ierosinājumu.
Jāpiebilst, ka lēmums ir stājies spēkā ar 2020. gada 30. janvāri.
19.02.2020.