Labklājības ministrija kopā ar Latvijas plānošanas reģioniem un pašvaldībām visā Latvijā īsteno deinstitucionalizācijas (DI) projektu, kura ietvaros ar ES fondu finansējuma atbalstu pašvaldības varēs radīt plašu pakalpojumu klāstu, lai bērni, kuri šobrīd dzīvo sociālās aprūpes centros, varētu augt ģimeniskā vidē un bērni ar funkcionāliem traucējumiem varētu saņemt sociālo aprūpi un rehabilitāciju savā pašvaldībā.
Savukārt pieaugušie ar garīga rakstura traucējumiem atbilstoši savām iespējām un ar speciālistu atbalstu varēs izvēlēties dzīvot patstāvīgi un strādāt sev piemērotu darbu. Tādējādi projekta ietvaros Latvijā notiks deinstitucionalizācija – lielie institucionālās aprūpes centri tiks aizstāti ar sabiedrībā balstītiem sociālajiem pakalpojumiem un ģimeniskai videi pietuvinātiem pakalpojumiem. Plānošanas reģioniem ar Eiropas Sociālā fonda atbalstu Labklājības ministrijas koordinētais DI projekts jāīsteno līdz 2023. gadam.
Aptvers trīs jomas
Arī Madonas novads, kas atrodas Vidzemes plānošanas reģionā, plāno aktīvi iesaistīties DI pasākumos, un šā gada pirmajā Madonas novada pašvaldības domes ārkārtas sēdē 16. janvārī deputāti lēma par saistību uzņemšanos un sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras attīstības risinājuma īstenošanu.
Novada pašvaldības sociālā dienesta vadītājs Gundars Riekstiņš minēja, ka saskaņā ar 2016. gada 1. martā noslēgto sadarbības līgumu par projekta „Vidzeme iekļauj" īstenošanu starp Vidzemes plānošanas reģionu un Madonas novada pašvaldību viens no šī projekta mērķiem ir izstrādāt Vidzemes reģiona DI plānu. Pašvaldībām, kas ir sadarbības partneri projektā „Vidzeme iekļauj" un būs iekļautas DI plānā, ir jāīsteno izvēlēto sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras attīstības risinājums un jāiesniedz projekta pieteikums Eiropas Savienības fondu darbības programmā. Projektu atlase notiks laikā no 2018. gada 1. janvāra līdz 2018. gada 31. decembrim.
– DI plāns Vidzemes reģionā ir nonācis finiša taisnē. Tam ir notikusi arī sabiedriskā apspriešana, taču DI projektu uzraugošā institūcija – Labklājības ministrija – atbilstoši MK noteikumiem uzskata, ka plāna saskaņošana ar pašvaldībām būs pabeigta tikai tad, kad tiks pieņemts pašvaldības domes lēmums par to, kā plānā iekļautie pasākumi tiks īstenoti un kā pašvaldības līdzfinansēs plānā iekļauto pasākumu realizēšanu. Jāatgādina, ka DI process attiecas uz trim jomām – ārpusģimenes aprūpe bērniem, kas palikuši bez vecāku aprūpes, sociālie pakalpojumi bērniem ar funkcionāliem traucējumiem un sociālie pakalpojumi pieaugušām personām ar garīga rakstura traucējumiem. Dome savulaik ir lēmusi, ka piedalās visās trijās tēmās, – akcentēja Gundars Riekstiņš.
Gundars Riekstiņš norādīja, ka, balstoties esošās situācijas izpētē un analīzē, DI plāna mērķis ir rast optimālu sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu attīstību un izvietojumu reģiona pašvaldībās. Madonas novadā rekomendētais pakalpojumu izvietojums saskaņā ar piedāvāto plānu ir šāds: uz Madonas novada pašvaldības īpašumā esošās zemes Ozolos, Liezēres pagastā, Madonas novadā, divu kotedžas tipa māju būvniecība ģimeniskai videi pietuvināta pakalpojuma sniegšanai, līdz ar to tiks jaunizveidotas normatīviem atbilstošas divpadsmit ģimeniskai videi pietuvinātas vietas ārpusģimenes aprūpē esošiem bērniem; Jaunatnes ielā 1 (2. stāvā), Ozolos, Liezēres pagastā, Madonas novadā, plānots sniegt jauniešu mājas pakalpojumu, līdz ar to tiks jaunizveidotas normatīviem atbilstošas astoņas vietas jauniešu mājas pakalpojumā ārpusģimenes aprūpē esošiem bērniem; Skolas ielā 8, Madonā, plānots dienas centrs, sociālās rehabilitācijas un atbalsta centrs un atelpas brīža pakalpojums, līdz ar to tiks izveidota infrastruktūra sociālās rehabilitācijas un atbalsta pakalpojumu saņemšanai, 38 normatīviem atbilstošas vietas, jaunizveidotas normatīviem atbilstošas 13 vietas dienas aprūpes centra pakalpojumā un piecas normatīviem atbilstošas vietas atelpas brīža pakalpojumā bērniem ar funkcionāliem traucējumiem; un visbeidzot Parka ielā 4, Madonā, kur šobrīd atrodas sociālais dienests (laika gaitā tas varētu pārcelties uz ēku Blaumaņa ielā 3) un bāriņtiesa, plānots izveidot grupu dzīvokļus (kopumā 14 vietas) un sniegt dienas aprūpes centra pakalpojumu (22 vietas pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem).
Domes deputāti Antru Gotlaufu interesēja, vai DI pasākumos iesaistās visas pašvaldības Latvijā, vai Madona šajā ziņā ir celmlauzis un vai, balstoties uz kampaņu, kas izvērsta pret bērnunamiem, ir pamats uzskatam, ka līdz 2023. gadam visas problēmas ar šobrīd ārpusģimenes aprūpē esošiem bērniem tiks atrisinātas.
Gundars Riekstiņš komentēja, ka šobrīd iesaistīti – dažs vairāk, cits mazāk – ir visi novadi.
– Vairākas pašvaldības (jo īpaši mazās) piedalās, vadoties pēc savām iespējām. Mūsu reģionā veidojas situācija, ka apkārtējie mazie novadi saistībā ar DI procesu plāno darīt visai maz, jo paļaujas, ka Madonas novads būs pakalpojumu sniegšanas centrs. Kas attiecas uz bērnunamiem, man nav pārliecības, ka līdz 2023. gadam valstī vairs nebūs bērnunamu. Ja to izdosies panākt – visi ļoti priecāsimies, taču, redzot reālo situāciju ar adopciju audžuģimenēm, šādas pārliecības pagaidām nav. Nav lielu problēmu atrast audžuvecākus zīdaiņiem un maziem bērniem, taču spurainos pusaudžus reti kurš vēlas adoptēt, tādēļ uzskatu, ka nepieciešamība pēc bērnu aprūpes centriem kādu laiku vēl saglabāsies. Vienu gan vajadzētu apzināties jau šobrīd – Madonas novada bērnu un jauniešu ārpusģimenes aprūpes un atbalsta centrs „Ozoli" tādā formā, kādā tas darbojas pašlaik, pēc 2023. gada vairs nevarēs pastāvēt, – pauda pašvaldības sociālā dienesta vadītājs.
Lēmumu pieņem vienbalsīgi
Jautājuma izskatīšanas laikā diskusija raisījās arī saistībā ar ēkas Skolas ielā 8, kurā šobrīd atrodas Madonas pilsētas vidusskolas pirmo klašu mācību telpas, pielāgošanu sociālo pakalpojumu sniegšanai bērniem ar funkcionāliem traucējumiem. Deputāts Kaspars Udrass vaicāja, vai šo pakalpojumu sniegšanai tiks izmantota visa ēka, savukārt deputāte un Madonas pilsētas vidusskolas direktore Inese Strode norādīja, ka ēka vismaz gadu, bet – visticamāk – ilgāk vēl būs nepieciešama pašai izglītības iestādei.
Madonas novada domes priekšsēdētājs Agris Lungevičs uzsvēra, ka konkrētās DI plānā iezīmētās ēkas nav akmenī iecirstas un funkciju, ja ir pamatots iemesls, varēs pārcelt arī uz citām telpām.
– Pagaidām apspriests tiek plāns, uz kura realizāciju mums ir jāiet, taču, mainoties situācijai, vēl būs iespējams veikt korekcijas. Plānā ietverto pasākumu realizācija arī nebūs tik strauja, lai vajadzētu uztraukties par to, vai konkrētā ēka tobrīd vēl būs nepieciešama Madonas pilsētas vidusskolai, – atbildēja Agris Lungevičs, piebilstot, ka visu ēku nav plānots atvēlēt DI plānā ietverto pasākumu īstenošanai.
Atbalstu DI plānam pauda domes priekšsēdētāja vietnieks Zigfrīds Gora, uzsverot, ka, realizējot pasākumus visām trim mērķgrupām, tiks ne vien sniegts sociāls atbalsts šiem cilvēkiem, bet arī labumu gūs plašāka sabiedrības daļa, jo Madonas novads kļūs par reģionālu pakalpojuma sniegšanas centru, kas atstās pozitīvu ietekmi, piemēram, uz Liezēres pagastu.
Kopumā iebildumu pret plānā ietvertajiem Madonas novadā īstenojamajiem pasākumiem deputātiem nebija, un vienbalsīgi tika nolemts atbalstīt projekta iesnieguma sagatavošanu Eiropas Savienības fondu darbības programmas „Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1. specifiskā atbalsta mērķa „Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma „Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" otrajā projektu iesniegumu atlases kārtā.
Kopējās projekta izmaksas būs mērāmas vairākos simtos tūkstošos eiro (aptuveni 700 000 eiro), no kuriem vismaz 15% veidos pašvaldības līdzfinansējums.
24.01.2018.