Pagājušajā nedēļā tika atzīmēti 65 gadi, kopš izveidota Madonas rajona tautas tiesa, kas 1990. gados pārtapusi par šodien zināmo Madonas rajona tiesu. Sakarā ar tiesas jubileju un ilggadēju un nevainojamu darbu Tiesu administrācija ar Atzinības un Pateicības rakstu ir apbalvojusi tiesas darbinieces – Dzintru Midegu, Sandru Kuzminu, Ivetu Cāzeri, Andu Bērziņu un Ingu Piņķi. Madonas rajona tiesas priekšsēdētājs Aldis Stienis gan uzsver, ka par labu darbu atzinība un pateicība pienākas jebkuram tiesas darbiniekam.
Tiesas priekšsēdētājs Aldis Stienis pieļauj, ka šī varētu būt rajona tiesas kā patstāvīgas tiesu struktūrvienības pēdējā „apaļā" jubileja, jo Latvijā paredzēta tiesu reforma ar tiesu darbības teritorijas izmaiņām.
Jau vēsturiski tiesas darbību skāruši dažādi pārmaiņu laiki. Izpētot samērā skopo informāciju vēsturiskajos arhīvos, noskaidrots, ka līdz 1950. gadam darbojusies Madonas apriņķa tautas tiesa. Apvienojot šīs tiesas 1. un 3. iecirkni, 1950. gada 18. februārī pieņemts lēmums izveidot Madonas rajona tautas tiesu ar atrašanās vietu Avotu ielā 8, Madonā. 1956. gadā Madonas rajona tiesai pievienota Cesvaines rajona tautas tiesa. 1990. gadā tiesai izmainīts nosaukums uz Madonas rajona tiesu, tās apkalpojošajā teritorijā ietverot Cesvaines, Ērgļu, Lubānas, Madonas un Varakļānu novadu.
Lai gan rajona kā administratīvās teritorijas iedalījuma vairs nav, tas saglabāts tiesas nosaukumā. Nu Madonas rajona tiesa ir jaunas reformas priekšā.
– Paredzētajai reformai „Par tiesu darbības teritoriju izmaiņām" jārisina vairāki uzdevumi, kas saistīti ar lielāku tiesu izveidi un radītu pamatu efektīvai, kvalitatīvai, sabiedrības un uzņēmējdarbības vides vajadzībām atbilstošu tiesu sistēmas darbību ar tiesas procesa norisi saprātīgā termiņā. Jau tagad lietu sadale tiek realizēta datorizēti, taču nelielais tiesnešu skaits mazajās rajonu tiesās apgrūtina esošo tiesnešu resursu piesaisti darbam pārslogotajās tiesās. Tāpat nevar nodrošināt vienlaicīgi tiesnešu specializāciju un nejaušības principa ievērošanu lietu sadalē. Lai nodrošinātu minēto principu vienlaicīgu ievērošanu, ir nepieciešams attiecīgajā tiesību nozarē vai tiesību jautājumā specializēties ne mazāk kā četriem tiesnešiem. Reforma paredz, ka, izveidojot vienotu pirmā līmeņa tiesu Vidzemes reģionā, būtu iespējams gan nodrošināt nejaušības principa ievērošanu lietu sadalē, augstāku tiesas spriešanas kvalitāti, gan novērst nevēlamu korporatīvu saišu veidošanos, tas mazinātu arī interešu konfliktu risku. Jāatzīmē, ka „tiesu namu" reformas norise lielā mērā ir atkarīga no šobrīd realizējamā tiesu namu pilotprojekta rezultātiem Rīgas pilsētā.
Šobrīd jau reforma ir skārusi Siguldas rajona un Rīgas Centra rajona tiesas, kas vasarā tiek pārveidotas par tiesu namiem, – skaidro Aldis Stienis.
Pieaug lietu skatīšanas laiks
Līdz reformas nonākšanai Madonas reģionā, saskaņā ar Civilprocesa likumā veiktajām izmaiņām, lietas no vairāk noslogotajām tiesām tiek nodotas izskatīšanai tiesām ar mazāku noslodzi. Tā Madonas rajona tiesā pērn no Rīgas tiesām papildus saņemts ap 200 civillietu.
Aldis Stienis turpina: – Bet kas notiek? Lietu izskatīšanas termiņi mūsu tiesā ir pagarinājušies par trim mēnešiem, un šobrīd ienākušo civillietu mēs varam nozīmēt uz jūniju agrāko divu trīs mēnešu vietā. 2013. gadā vidējais civillietu izskatīšanas termiņš bija 5,9 mēneši, pērn – 7,4 mēneši, šim gadam prognozēju jau 8 mēnešus. Cilvēku apmierinātība ar šādiem lietu izskatīšanas termiņiem nepaaugstinās. Arī no Rīgas saņemtajās lietās ir daudz problēmu, lietas dalībnieki pārsvarā uz tiesas sēdēm neierodas, lūdz lietas skatīt bez viņu klātbūtnes, kas ne vienmēr pilnībā nodrošina „objektīvās patiesības" principa nodrošināšanu.
Taču radušās problēmas daļēji esot iespējams novērst ar pieaugošo moderno informācijas tehnoloģiju izmantošanu. Kā vienu no piemēriem var minēt videokonferences izmantošanu, pateicoties Šveices atbalsta programmai. – Mūsu tiesā viena no zālēm ir pilnībā nokomplektēta ar attiecīgajām iekārtām, kas ļauj tiešsaistē sazināties ar procesa dalībniekiem citās tiesās vai iestādēs, arī ar ieslodzīto ieslodzījuma vietā vai slimnīcā. Šādas iekārtas ir uzstādītas visās tiesās, un pēc lietas dalībnieka lūguma mēs, piemēram, prasītāju vai atbildētāju, kā arī liecinieku varam noklausīties Rīgā, Liepājā vai citur, neliekot viņam ierasties uz tiesas sēdi Madonā. Tas gan prasa papildu darbinieku noslodzi, parādās arī tehniskas problēmas, jo interneta plūsma nav pietiekama – darbojoties videokonferencei, tiesas datori strādā ar traucējumiem. Tomēr šādu tehnoloģiju piemērošana vērtējama pozitīvi, – secina Madonas rajona tiesas priekšsēdētājs.
Izjūt krīzes sekas
Runājot par finanšu un ekonomiskās krīzes izbeigšanos, tikai tagad tiesā varot redzēt krīzes sekas, jo lielākā daļa prasību saistās ar parādu piedziņu un izraisīto fizisko personu maksātnespēju. Aldis Stienis atklāj: – Kreditori bez jebkādas žēlastības vēlas lauzt noslēgtos līgumus un piedzīt parādus, pārdodot ieķīlātos īpašumus un papildus vēl piedzenot pilnu parāda summu ar procentiem un līgumsodiem. Daļa atbildētāju atrodas ārpus Latvijas un uz tiesas sēdēm neierodas, lietas tiek izskatītas, viņiem nepiedaloties, un gandrīz vienmēr ir par labu kreditoriem. Vēl jāpiemin, ka, pieņemot jaunus likumus, tiesā ienāk jauna novirziena lietas, piemēram, lietas par pagaidu aizsardzību pret vardarbību. Tās jāskata ārpus tiesneša grafika, uzliekot neparedzētu slodzi, taču tiesa ir gatava pieņemt jaunus izaicinājumus, kas saistās ar likumu izmaiņām, un strādāt, lai iedzīvotājiem radītu labu iespaidu par tiesu varu un nodrošinātu augstu apkalpošanas standartu.
Jautāts par 2014. gadā skatīto lietu statistiku Madonas rajona tiesā, Aldis Stienis atbild, ka saņemtas 668 civillietas, no tām izskatītas 583. Pārsvarā tās bijušas prasības par zaudējumu un parādu piedziņu (pabeigtas 312 lietas) vai prasības par uzturlīdzekļu piedziņu (pabeigtas 112 lietas). Pērn saņemtas 94 administratīvās lietas un izskatītas 92; 40 no tām bijušas par transportlīdzekļa vadīšanu vairāk nekā 1,5 promiļu reibumā. Madonas rajona tiesā saņemtas 187 krimināllietas un pabeigtas 180. Visbiežāk skatītas krimināllietas par transportlīdzekļu vadīšanu apreibinošo vielu ietekmē, bez transportlīdzekļa vadīšanas tiesībām (pabeigtas 45 lietas), kā arī par zādzībām no transportlīdzekļa (18), iekļūstot telpās, krāpšanu vai piesavināšanos nelielā apmērā (19 lietas).