Jau trīs gadus pirmsskolas izglītības iestādes (PII) „Saulīte" kolektīvs un bērni ir dzīvojuši ar cerību, ka līdzās bērnudārza vecajiem korpusiem sliesies skaista piebūve ar nodarbību telpām un baseinu, tiks sakārtoti bērnu rotaļu laukumi. Diemžēl daudzi no bērnudārza ir pārgājuši uz pamatskolas pirmajām klasītēm, šo sapni tā arī nepiedzīvojot.
Nav vērts uzskaitīt tās peripetijas, kas pēdējo trīs gadu laikā ir attīstījušās, un runāt par nemitīgo riņķa danci starp būvnieku, projektētāju un pašvaldību, kurā diemžēl pret pašu gribu tika ierauti arī iestādes darbinieki un vairāk nekā 200 bērni ar viņu vecākiem.
No dempinga līdz uzskrūvētām cenām
Kā jau pirms dažiem mēnešiem informējām, līgums ar SIA „CB" pēc paša uzņēmuma vēlēšanās tika lauzts, un pašvaldībai bija jāmeklē tālākie risinājumi, lai iesāktos darbus piebūvē un teritorijas labiekārtošanu pabeigtu līdz brīdim, kad oficiāli beidzas projekta ieviešanas termiņš. Pagājušajā nedēļā notikušajā Madonas novada domes sēdē pašvaldības izpilddirektors Āris Vilšķērsts informēja par esošo situāciju.
– Līgums ar SIA „CB" ir izbeigts. Tika izsludināts iepirkums PII „Saulīte" rekonstrukcijas atlikušo darbu veikšanai. Diemžēl tika saņemts tikai viens piedāvājums par kopējo summu 1,8 miljoni latu. SIA „CB" par jau paveiktajiem darbiem jāsamaksā Ls 258 000 latu. Sākotnējās Madonas pilsētas PII „Saulīte" un PII „Priedīte" rekonstrukcijas kopējās plānotās izmaksas bija 1,594 miljoni latu, no kuriem Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums ir 1,287 miljoni latu, bet pašvaldības līdzfinansējums ir Ls 307 000. Vienīgais iesniegtais piedāvājums projektu sadārdzina par aptuveni Ls 890 000, kas kopā ar līdzfinansējumu veido nepilnus 1,2 miljonus latu, – informēja Āris Vilšķērsts.
Piedāvājumu ir iesniegusi SIA „Madonas būve", kas veica PII „Priedīte" rekonstrukciju. Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs Andrejs Ceļapīters gan apšaubīja sadārdzinājuma pamatotību un atbilstību esošajai tirgus situācijai. Piekrītot SIA „Madonas būve" piedāvātajai cenai, viens PII „Saulītes" izbūvētais kvadrātmetrs izmaksātu aptuveni Ls 1000. Šādas cenas nav, pat būvējot luksusa viesnīcas. Salīdzinājumam jāmin, ka tas, ko jau izbūvējusi SIA „CB", ir izmaksājis aptuveni 130 Ls/m2 .
Domes priekšsēdētāja vietniece un PII „Saulīte" vadītāja Daiga Elga Ābola bija neizpratnē, kādēļ būvnieks piedāvā tik lielu sadārdzinājumu, jo pēc sākotnējās objekta apsekošanas un vēl veicamo darbu izpētes tika minēta pavisam cita summa – 1,1 miljons latu par atlikušo darbu apjomu. Deputāte Vineta Lamberte atzina, ja domes sēdē būs jālemj par šo sadārdzinājumu, viņa noteikti balsos pret, jo gan uzraugošās institūcijas, gan iedzīvotāji to uztvers kā publisko līdzekļu izšķērdēšanu.
Vienojušies, ka sadārdzinājums ir nepamatoti augsts un par šādu summu bērnudārza rekonstrukciju veikt nav racionāli, deputāti meklēja ceļus, kā no sarežģītās situācijas iziet. Izskanēja arī vairāki emocionāli viedokļi, ka problēma samilzusi, jo, klausot būvnieka solījumiem, līgums ar SIA „CB" netika lauzts agrāk, kā arī pēdējā tikšanās reizē netika panākta iespēja pārskatīt sākotnējo līgumu un pašvaldība neapmierināja SIA „CB" lūgumu par papildu Ls 200 000 latu piešķiršanu, kas, pēc uzņēmuma vadības teiktā, objektu ļautu pabeigt. Attīstības nodaļas vadītājs Nauris Volkovs, gan norādīja, ka pašvaldība projektu, kas tiek realizēts par Eiropas finansējumu, nevar voluntāri sadārdzināt un brīdī, kad kaut papildu lats tiktu piešķirts, Eiropas nauda būtu jāatgriež atpakaļ, jo būtu pārkāpts likums. Savukārt domes priekšsēdētāja vietnieks Agris Lungevičs atzina, ka, laužot līgumu agrāk, situācija diezin vai būtu labāka.
– Mums ar šo uzņēmumu bija līdzīga situācija arī pašvaldības ēku siltināšanas projektā. Līgums netika lauzts, darbi ir pabeigti, un arī sadārdzinājuma nebija. Diemžēl šoreiz situācija ir cita, – uzsvēra Agris Lungevičs.
Vēlas piesaistīt pašvaldības uzņēmumu
Andrejs Ceļapīters aicināja deputātus emocijas nolikt malā un meklēt pragmatiskus risinājumus, jo projekts līdz tā galīgajam beigu termiņam, kad tam ir jābūt jau nodotam ekspluatācijā, proti, nākamā gada augustam, ir noteikti jāpabeidz.
– Pirmkārt, ir jāpārskata tehniskais projekts un jāatsakās no lietām, kas izmaksā dārgi un ko var pārcelt uz nākamo kārtu. Piemēram, bērnudārza teritorijas labiekārtošana kopumā izmaksā Ls 439 000. Varam atteikties no metāla kaluma žoga un uzlikt lētāku žogu. Arī bērnu rotaļu laukumiem mākslīgā seguma vietā var izvēlēties vienkāršāku risinājumu. Iespējams, arī liftu var ierīkot vēlāk un grupiņas ar jaunākiem bērniem izvietot pirmajā stāvā. Tāmē ir paredzēta 15% peļņa. Samazinot peļņas normu līdz, piemēram, 5%, jau būtu iespējams gūt Ls 180 000 ekonomiju. Šīs ir lietas, ko pasūtītājs var izdarīt kā ģenerāluzņēmēju piesaistot pašvaldības uzņēmumu. Šajā gadījumā – SIA „Madonas namsaimnieks". Tas ir vienīgais risinājums, kā mēs varam pabeigt projektu par adekvātu cenu, – minēja Andrejs Ceļapīters.
Nauris Volkovs piekrita, ka pašvaldības uzņēmuma piesaiste būtu prātīgākais risinājums – „Namsaimnieka" iesniegtais darbu izcenojums būtu par vismaz 300 līdz 400 tūkstošiem latu mazāks nekā SIA „Madonas būve". Mans ierosinājums ir rakstīt vēstuli VARAM un Valsts reģionālās attīstības aģentūrai ar situācijas izklāstu, pievienot bērnudārza bērnu vecāku vēstuli ar 303 parakstiem, fotogrāfijas no objekta un pamatojumu, kādēļ Publiskā iepirkumu likuma 3. panta 1. daļas 7. apakšpunkta kārtībā (tas ļauj iepirkuma likumu nepiemērot tādas institūcijas veiktajiem būvdarbiem vai piegādēm, vai sniegtajiem pakalpojumiem, kas atrodas pilnīgā pasūtītāja kontrolē un galvenokārt veic būvdarbus vai piegādes vai sniedz pakalpojumus pasūtītājam – E.K.) vēlamies piesaistīt pašvaldības uzņēmumu, – par konkrētu risinājumu runāja Nauris Volkovs.
Deputāti piekrita, ka šis varētu būt ceļš, kādu pašvaldībai iet, lai izvairītos no publisko līdzekļu izšķērdēšanas un neiekļaušanās projekta realizācijai atvēlētajos termiņos. Protams, lai tas notiktu, ir jāsaņem atļauja no finansējumu piešķirošajām institūcijām.
Autors: EGILS KAZAKEVIČS
OĻĢERTA SKUJAS foto